Письмо Минсельхоза России от 27.02.2018 N 19-Г-554/ог
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ РАСТЕНИЕВОДСТВА, МЕХАНИЗАЦИИ, ХИМИЗАЦИИ
ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ
ПИСЬМО
от 27 февраля 2018 г. N 19-Г-554/ог
Департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России рассмотрел обращение, поступившее на сайт Минсельхоза России, и, в рамках установленной сферы деятельности, сообщает.
Правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их действующими веществами, а также агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей среды в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее — Закон).
В соответствии со статьей 1 Закона агрохимикаты — удобрения химического или биологического происхождения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных. Данное понятие не применяется в отношении торфа.
В соответствии со статьей 3 Закона не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов дает разрешение на производство, применение, реализацию, транспортировку, хранение, уничтожение, рекламу, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов.
Смесь, состоящая из торфа и речного песка, не подлежит государственной регистрации.
Гумат калия, гумат натрия, компосты, Компостин подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
Органические удобрения также подлежат государственной регистрации.
Для начала процедуры государственной регистрации агрохимиката Регистранту необходимо подать в Минсельхоз России заявление на организацию проведения регистрационных испытаний агрохимиката с приложением сведений об агрохимикате, оформленными в соответствии с Порядком государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утвержденным приказом Минсельхоза России от 10 июля 2007 г. N 357 (далее — Порядок).
Закон, Порядок, образцы размещены на официальном сайте Минсельхоза России — www.mcx.ru/Министерство/Департаменты/Департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений/Отраслевая информация/Государственная услуга по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов.
Документы необходимо представлять в Департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России по адресу: 107139, г. Москва, Орликов пер. 1/11, консультации можно получить по телефонам: (495) 608 62 84, 607 81 30, 607 82 27.
Одновременно сообщаем, что Минсельхозом России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее — законопроект).
Данное понятие не применяется в отношении торфа, навоза и помета из животноводческих и птицеводческих помещений, донных отложений водоемов, иловых осадков сточных вод, являющихся сырьем для производства органических и органо-минеральных удобрений, комплексных минеральных удобрений, состоящих из нескольких основных питательных элементов, а также в отношении сухих тукосмесей, состоящих из зарегистрированных сухих минеральных удобрений, прошедших государственную регистрацию в установленном порядке».
Директор Депрастениеводства
П.А.ЧЕКМАРЕВ
Источник
Необходимые документы на удобрения
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 10 октября 2017 г. N 19/4339 О государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов
Департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России рассмотрел Ваше обращение, и, в рамках установленной сферы деятельности, сообщает следующее.
Правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в том числе с их действующими веществами, а также агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей среды установлены Федеральным законом от 19.07.1997 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее — Закон).
Вопросы государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов регулируются приказами Минсельхоза России от 09.07.2015 N 294 «Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов» (далее — приказ N 294) и от 10.07.2007 N 357 «Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов» (далее — приказ N 357).
В соответствии со статьей 1 Закона агрохимикаты — удобрения химического или биологического происхождения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных. Данное понятие не применяется в отношении торфа.
Согласно статье 3 Закона не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее — Каталог).
Для внесения агрохимиката в Каталог необходимо пройти процедуру государственной регистрации в установленном порядке.
Удобрения органические являются продуктом переработки навоза, помета и других отходов. Сырье для производства органических удобрений классифицируется в соответствии с Федеральным классификатором отходов (ФККО, утверждаемым Минприроды России). Вовлечение их в хозяйственный оборот и установление ограничений регламентируется Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Удобрения на основе отходов животноводства и птицеводства безусловно важны для возделывания продукции растениеводства и повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Удобрения требуют тщательной технологической подготовки и регламентации мер безопасного обращения — с момента постановки их на производство до реализации и применения конечным потребителем.
По сложившейся практике, при использовании органических удобрений на основе отходов животноводства (навоз, помет и т.п.) только на собственных сельскохозяйственных угодьях, государственная регистрация нецелесообразна.
Сообщаем, что Минсельхозом России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» (далее — законопроект), которым предлагается установить, что сырье для производства агрохимиката не подлежит государственной регистрации в качестве агрохимиката. Отходы животноводства (птицеводства) являются сырьем.
Закон, приказы NN 294, 357 размещены на официальном сайте Минсельхоза России/Департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений/Отраслевая информация//Государственная услуга по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов.
Директор | П.А. Чекмарев |
Обзор документа
Разъяснено, что правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в т. ч. с их действующими веществами, а также агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей среды установлены специальным законом.
Изданы приказы Минсельхоза России, посвященные госрегистрации пестицидов и агрохимикатов.
Не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению в России.
Удобрения органические являются продуктом переработки навоза, помета и других отходов. Сырье для производства органических удобрений классифицируется в соответствии с Федеральным классификатором отходов.
Удобрения на основе отходов животноводства и птицеводства безусловно важны для возделывания продукции растениеводства и повышения эффективности сельскохозяйственного производства.
Отмечено, что подготовлен законопроект, согласно которому сырье для производства агрохимиката не подлежит госрегистрации в качестве агрохимиката. Отходы животноводства (птицеводства) являются сырьем.
Источник
Органические удобрения должны быть зарегистрированы
Вопросы государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов регулируются приказами Минсельхоза России от 09.07.2015 № 294 «Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов» и от 10.07.2007 № 357 «Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов».
В соответствии со ст. 1 Закона агрохимикаты-удобрения химического или биологического происхождения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначены для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных.
Согласно статье 3 Закона не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее — Каталог).
Для внесения агрохимиката в Каталог необходимо пройти процедуру государственной регистрации в установленном порядке.
Удобрения органические являются продуктом переработки навоза, помета и других отходов. Сырье для производства органических удобрений классифицируется в соответствии с Федеральным классификатором отходов (ФККО, утверждаемым Минприроды России). Вовлечение их в хозяйственный оборот и установление ограничений регламентируется Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Удобрения на основе отходов животноводства и птицеводства, безусловно важны для возделывания продукции растениеводства и повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Удобрения требуют тщательной технологической подготовки и регламентации мер безопасного обращения — с момента постановки их на производство до реализации и применения конечным потребителем.
По сложившейся практике, при использовании органических удобрений на основе отходов животноводства (навоз, помет и т.п.) только на собственных сельскохозяйственных угодьях, государственная регистрация нецелесообразна.
Сообщаем, что Минсельхозом России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» (далее — законопроект), которым предлагается установить, что сырье для производства агрохимиката не подлежит государственной регистрации в качестве агрохимиката. Отходы животноводства (птицеводства) являются сырьем.
Источник
Минсельхоз разъяснил правила продажи органической продукции
Органическая продукция, как отечественная, так и импортная, выпущенная до 1 января 2020 года, то есть до вступления в силу закона об органике, может продаваться свободно, вне зависимости от наличия российских сертификатов на нее. Такой вывод следует из комментария Минсельхоза «Российской газете». В своем заключении ведомство ориентируется на позицию, представленную Роспотребнадзором.
А производители, выпустившие продукты с маркировкой «органик» после 1 января 2020 года, по закону об органической продукции, должны, во-первых, получить сертификаты в организациях, аккредитованных в Росаккредитации, во-вторых, войти в госреестр производителей органики, который сейчас создается Минсельхозом. И только после этого производители «имеют право разместить являющуюся отличительным признаком органической продукции маркировку в виде комбинации надписей и графического изображения единого образца на упаковке», сообщили в Минсельхозе.
Ранее Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), а также Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) сообщили, что в России фактически оказалась под запретом органическая пищевая продукция, которая не сертифицирована по отечественной системе. По данным АКОРТ, которая ссылается на экспертные оценки, объем потребления экопродукции на российском рынке достигает 160-180 миллионов евро или, по действующему курсу ЦБ, 12,5 миллиарда рублей.
«В обращении на территории Российской Федерации находится широкий ассортимент органической продукции, складские запасы которой измеряются миллиардами рублей. Ее обращение с 1 января 2020 года будет считаться незаконным», — отмечал, в частности, президент РСПП Александр Шохин в письме, направленном 24 декабря 2019 года, бывшему вице-премьеру Алексею Гордееву. Минсельхозу было дано поручение дать разъяснения по этому вопросу до 31 января 2020 года.
«Надписи, используемые для маркировки органической продукции, могут содержать слово «органический», а также его сокращения или производные слова, отдельно, либо в сочетании с наименованием органической продукции», — уточнили в Минсельхозе. Но, если маркировка будет размещена без сертификата, к производителю применят санкции.
Кроме того, по закону «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Введение потребителя в заблуждение, а именно присутствие на полках органической продукции, у которой нет подтверждающих сертификатов, может стать основанием для привлечения производителей к ответственности по части 2 статьи 14.7 КоАП. Штрафы для должностных лиц могут составить от двенадцати до двадцати тысяч рублей; для юрлиц — от ста до пятисот тысяч рублей.
Между тем, как рассказали «РГ» в Росаккредитации, в России пока аккредитованы всего три организации по сертификации. Еще одна подала заявку. По оценкам экспертов, возможностей аккредитованных организаций пока не хватает. «Также надо понимать, что сертификация имеет определенную сезонность, поскольку мы говорим о производителях сельхозпродукции. Зимой их сертифицировать сложно. Организации, которые сейчас стоят в очереди, а их десятки, смогут пройти сертификацию, вероятно, только к июню-июлю 2020 года», — рассказал «РГ» директор по внешним связям АКОРТ Илья Власенко.
Кроме того, только подтверждение соответствия органического производства предполагает длительную — от 2 до 6 месяцев — процедуру его оценки. А еще от 3 до 6 месяцев требуется на замену упаковки и маркировку товаров. В РСПП предлагали ввести мораторий на применение административных санкций ко всем участникам обращения органической продукции на один год.
Источник
Разрешительные документы на удобрения
Получение разрешительных документов для продажи удобрений важный этап для каждого предпринимателя. Ведь на их основе растут большое количество овощей и фруктов, которые после попадают к нам на стол. А значит, безопасность удобрений имеет приоритетное значение.
Первым этапом в данном случае будет регистрация продукции в Россельхознадзоре, с последующей выдачей Свидетельства Государственной Регистрации.
Далее, для того чтобы определиться с необходимостью сертификации, разделим удобрения на два основных вида: минеральные и органические.
Минеральные удобрения подлежат декларированию в системе ГОСТ Р.
Однако, если на органические удобрения изготовитель оформляет сертификат по собственному желанию, при выпуске минеральных избежать процедуры декларирования не удастся, так как получение данного документа обеспечивает свободную реализацию удобрений.
Все вышеуказанные документы действуют только на территории нашей страны. Пока общего законодательства в отношении данных товаров на весь Там. союз нет.
По всем возникшим вопросам, пожалуйста, свяжитесь со мной.
Как оформить сертификат на удобрение?
Для начала необходимо зарегистрировать удобрения в органах Россельхознадзора. По результатам процедуры выдается Свидетельство государственной регистрации. Затем продукция проходит декларирование в рамках национальной системы ГОСТ Р. Требование распространяется на минеральные удобрения. На органические удобрения можно оформить сертификат в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в Росстандарте.
Чтобы ускорить прохождение процедур можно обратиться за помощью в оформлении в сертификационный центр. Заявитель получает бесплатные консультации, юридическую поддержку экспертов и комплексное содействие на всех этапах получения документации.
Какие документы нужны для сертификации удобрений?
Для оформления разрешительной и добровольной документации предпринимателю необходимо подготовить заявку. В ней указываются подробные сведения о производителе и выпускаемой продукции. Импортеры предоставляют контракт на поставку или договор уполномоченного лица. Российские изготовители подготавливают технические условия или действующий ГОСТ, на основании которых производятся удобрения.
Также предприниматель должен предоставить заверенные копии регистрационной и учредительной документации. Она необходима для подтверждения того, что деятельность осуществляется на законных основаниях. При оформлении СГР потребуется макет этикетки с указанием полного состава продукции.
Сколько стоит сертификация удобрения?
Стоимость оценочных мероприятий зависит от вида оформляемой документации, объема необходимых лабораторных исследований, степени их сложности и количества протоколов испытаний. Если у производителя не хватает какого-либо технического документа, его разработка потребует дополнительных материальных затрат.
Чтобы рассчитать точную стоимость сертификации, необходимо предоставить эксперту подробную информацию об ассортименте выпускаемых товаров, их характеристиках, объемах выпуска. После ознакомления с этими сведениями эксперт определит точную цену оформления необходимых бумаг.
Заполните на сайте форму обратной связи, и вас бесплатно проконсультируют в ближайшее время.
Источник