Штраф за посадку картошки: Как не нарушить закон, рассказал юрист
Разговоры о том, что садоводам запретят выращивать картофель на своих огородах – всего лишь слухи. Но нельзя забывать о нюансах.
Посадка картофеля может считаться административно наказуемым деянием, только если вы выращиваете корнеплод для дальнейшей продажи из «нелегальных» семян, рассказал агентству «Прайм» управляющий партнёр юридической компании «Позиция Права» Егор Редин.
Сообщения в СМИ о том, что якобы вводится штраф «за картошку» у многих вызывают недоумение, у кого-то – страх за свой огород, а у кого-то лишь смех.
«Обычное занятие на майских праздниках для каждого второго россиянина – сажать картошку, а в конце лета – выкапывать. Неужели дачников могут лишить занятия, привычка к которому закладывалась веками?»-задается вопросом юрист.
На самом деле, закон обязывает лишь приобретать посевной материал, специально выращенный с целью посадки, только в предназначенных для этого магазинах. Штраф за несоблюдение требований не превысит 500 рублей.
Статья 10.12 «Нарушение установленных правил производства, обработки, сбыта, хранения, транспортирования и употребления семян сельскохозяйственных растений» Кодекса об административных правонарушениях гласит: За невыполнение вышеперечисленных правил предусмотрено предупреждение или же предписание административного штрафа, размер которого – от 300 до 500 рублей (для граждан), от 500 до 1000 рублей (для должностных лиц), и от 5000 до 10 000 рублей (для юридических лиц).
Исходя из данной редакции статьи, выращивание картофеля из «нелегального» посевного материала попадает под нарушение правил производства семян сельскохозяйственных растений. Однако это затронет лишь тех, кто выращивает овощ на продажу, например, торговым сетям или гражданам.
«Это будет считаться административно наказуемым деянием только в том случае, если вы выращиваете корнеплод для дальнейшей продажи его семян: например, для продажи какого-то сорта соседям», — вносит ясность юрист.
Следовательно, если вы высаживаете картофель, а урожай распределяете для собственного употребления и дальнейшего самостоятельного посева, ничего противозаконного вам предъявить не смогут.
И, конечно, вряд ли кто-то будет проверять происхождение семян картофеля у частных продавцов на рынке.
«Таким образом, слухи о том, что садоводам запретят выращивать картофель на своих огородах – всего лишь мифы. Вы вправе высаживать на своих участках клубни любого картофеля, если далее урожай будет предназначаться только для личного потребления и дальнейшего выращивания на своей территории», — заключил Редин.
Источник
Что за закон о запрете высаживать «свою» картошку и что он значит?
Еще в том году среди дачников и садоводов прошел слух, что теперь запрещено высаживать свой семенной картофель, как это делают многие. Отныне нужно закупать специально выведенный и выращенный посевной материал на специальных базах. В противном случае нам грозит штраф до 500 рублей.
Некоторых это постановление Россельхознадзора удивило, кого-то напугало, а кого-то рассмешило. Но что на самом деле означает данное постановление и кого оно касается?
Сначала цитирую данный закон, а потом расскажу.
Статья 10.12. Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений
Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Итак, посадка своего семенного картофеля расценивается как нарушение правил производства семян растений. Но лишь в том случае, если вы высаживаете картофель для дальнейшей продажи на семена. Соответственно, если вы сажаете свой картофель, часть заготавливаете на будущий год и высаживаете его потом, все в порядке, за это вас не оштрафуют. А вот если вы будете потом продавать посадочный материал соседям, тогда уже рискуете попасть под предупреждение.
Поэтому не нужно слушать дачников, которые краем уха где-то услышали, что свой картофель сажать нельзя и разнесли эту «утку» по садоводству. Все можно, на своем участке высаживайте любой картофель. Но лишь для собственного потребления, а не для продажи!
Кому интересно, оставлю ссылку на статью, в которой я рассказываю что я обязательно кладу в лунку при посадке картофеля — Что класть в лунку при посадке картофеля?
Источник
Почему нельзя сажать свой семенной картофель?
Большинство садоводов, как и я, скорее всего использует свой семенной картофель для посадки. Я так делаю потому что всегда уверена в его качестве, знаю что он не накачен никакой химией, что рос на здоровой земле под моим пристальным контролем, знаю какая картошка должна вырасти: размер, объем клубня, вкус.
Но на самом деле садить свой семенной картофель категорически запрещено! И вот почему!
В законодательстве нашей страны есть такая статья:
Статья 10.12. Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений
Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Это значит, что мы не можем высаживать на своем огороде картофель, который вырастили сами . Якобы он не прошел проверку на сортовые и посевные качества. По закону мы должны использовать для этого специально выведенный и выращенный на базах посевной материал. То есть просто напросто — каждый год закупать посевной картофель в специальных местах!
Правда я не очень понимаю как Россельхознадзор, кто и был инициатором такого закона, будет контролировать его соблюдение? Придет ко мне на дачу выкопает клубень и понесет его на экспертизу? А как они докажут что я его не купила, а вырастила сама?
По моему мнению, это очень странный закон, который в каком-то смысле даже нарушает права дачников. Какой картофель хочу, такой и буду выращивать на собственном участке! Я ведь не собираюсь его продавать или сдавать! Для личного потребления я имею право растить на даче все, что считаю нужным!
Вы согласны со мной? Если согласны, ставьте «палец вверх» и подписывайтесь на канал для дачников и садоводов «САДОёЖ».
Источник
Новый закон грозит российским дачникам штрафом за картошку
С принятием нового закона штрафы светят российским дачникам, которые используют для посадки не специально выведенные и выращенные посевные материалы, а собственный семенной картофель. О новшестве предупредил соотечественников российский Союз садоводов, а также журналисты собрали полный список, за что теперь будут штрафовать дачников.
Дачников, высаживающих свой семенной картофель, будут считать нарушителями правил производства семян растений. Однако, только в тех случаях, когда картофель будет высаживаться с целью продажи впоследствии на семена, следует из комментариев официального представителя Союза садоводов Елены Храмцовой.
«На своем участке и для собственного потребления можно высаживать любой картофель, но, если семена продать, например, соседям, то можно получить штраф от 300 до 500 рублей», — предупредила сограждан Храмцова.
Почему нельзя сажать свою картошку дачникам: что предусматривает новый закон
Посадку картофеля будут приравнивать к административно-наказуемому деянию исключительно в тех случаях, когда корнеплоды выращивают из «нелегальных» семян, чтобы впоследствии продать. По словам юриста «Позиции Права» Егора Редина, появившиеся в прессе новости о введении штрафов «за картошку» повлекли за собой самые разные реакции – от откровенного недоумения и смеха до страха за огороды.
«Обычное занятие на майских праздниках для каждого второго россиянина – сажать картошку, а в конце лета – выкапывать. Неужели дачников могут лишить занятия, привычка к которому закладывалась веками?» — задал вопрос юрист.
К чему обязывает закон?
Новый закон обязал российских дачников только к покупкам посевного материала, выращенного специально для посадки, и приобретать такую продукцию необходимо лишь в специализированных торговых точках. Юрист предупредил: нарушителям требования светит штраф, однако, общая его сумма будет не выше 500 рублей.
Ст. 10.12 КоАП («Нарушение установленных правил производства, обработки, сбыта, хранения, транспортирования и употребления семян сельскохозяйственных растений») предусмотрены следующие моменты: за несоблюдение правил могут либо вынести предупреждение, либо выписать административный штраф:
- физическим лицам – 300-500 рублей;
- должностным лицам – 500-1000 рублей;
- юридическим лицам – 5000-10 000 рублей.
Редакция вышеуказанной статьи предполагает, что россияне, выращивающие картофель из так называемых «нелегальных» посевных материалов, нарушают действующие в нашей стране правила производства семян растений сельскохозяйственного предназначения. Однако, новшество будет затрагивать только огородников, выращивающих корнеплоды с целью последующей продажи, резюмировал эксперт.
Новые правила пожарной безопасности вступили в силу в России
Ранее стало известно о том, что в Российской Федерации вступили в законную силу обновленные Правила пожарной безопасности. Дачники обязаны отныне разжигать костры только в специальных бочках. В противном случае им грозят штрафы.
Открытый огонь во дворах частных домов можно разводить не менее чем в пяти метрах от зданий и хозпостроек. Листву и сухую траву можно сжигать при этом исключительно в яме с диаметром до метра, глубина которой не меньше 30 см. Допустимо также использование металлических бочек с крышками и без дыр, если их объем не превышает кубометр.
Нарушителям новых правил светят штрафы в размере от двух до трех тысяч рублей при отсутствии ущерба. Если же возникнет пожар, сумма автоматически вырастет до пяти тысяч.
Источник
Нельзя жителям России больше сажать свою картошку и свои семена,Нарушил-штраф
Нет дело не только в цифрах. Дачи — зеркало России. Есть мир городской, мир деревенский и мир, их отражающий — дачный.
Дачную экономику не осмыслить без дачной иерархии.
От Ливадии до люминия
Когда-то cверху были крымские дворцы. Ливадия, Воронцовский, Массандра. Ниже — дачи с башенками, модерн, вьющиеся столбы. Они и сейчас кое-где стоят. Комарово и ленивый Сестрорецк под Петербургом.
А дачникам пожиже — перекрашенные избенки. Вокруг Москвы, губернских городов — их море. Оркестры, купание, дачные мужья. И обязательно — террасы, чай, губы под луной. Чай из душистой липы, бесконечная жизнь, деревня как корова, из которой льется молоко.
Но вот что обнаружилось — дачи меняются, как люди. С двадцатых, красный век — другая иерархия. Кремлевские дачи как Эльбрус. Вагоны с провизией. Заимствованные имения, бронза, но чужая. Охрана, играющая в прятки. Клетки, из которых рассылаются сигналы.
Пусть там останутся, как будто пролиты чернила. Наш путь, конечно, вниз. Вот дачи старых большевиков. В два этажа, с заборами в рост, хмурой зеленью и песнями ссыльнокаторжных. Папки Госплана и дети коммунаров, блуждающие, как пчелы. Завистливый взгляд электрички, пролетающей мимо.
Не задерживаемся. Есть кое-что поинтереснее: дачки — подачки. Битва перьев за Переделкино. Из-за поворота, на редкостном автомобиле выплывает сам мэтр. Но он уже знает, кто в очереди на его дачу, когда он помрет. И еще — академические дачи! Обратная сторона шарашек! Рукопожатие от партии за вдохновенный труд. Орденоносные дома — там можно было выращивать и укроп.
Что же это за странные поселения? Разве что вышек с охраной по углам им не хватало. Дачи — резервации, дачи — вырезки из сероватой ткани, дачи — укрытия от всё поедающего кумача. Там, где мог быть бархатный халат, где чай и девы с персиками, а трубка — что ей еще делать: дымится, рассуждает и, может быть, глумится.
Стоп — стоп, не наша жизнь. Не наши дачи. Там — скол синего фарфора. Наши дачи — фаянс, глиняная чашка, плошка из алюминия. «Люминий», — как говорил сосед, закусывая с любовью. Ржавый самовар во дворе, из которого течет вода, если ее налить. Дачки — чтобы глотнуть сирени и кислорода и прокормиться.
Имя им — миллион.
От клетки до шести соток
Дом в деревне, где живет мать — вдова — это тоже дача. Каждое лето из больших городов стекались на покосы, на картошку, на починку сараев и крыш миллионы тех, кто ушел в города после войны. С детьми — к молоку, к пышкам, к козам, полным меда, к помидорам, бугрившимся от волнения. К божеству воздуха, чтобы младенцы стали, наконец, похожи на бутоны.
Или вот еще дачи. В 1960-х свой дом под городом, чтобы сокрыться от коммуналки, от клети в 20 — 30 метров, если они есть. Натасканный по доскам, квадратных метров в семьдесят, священное укрытие от тещ, свекровей и свекров. Предаться плоти, жаре, свекольнику, холодному, как космос, карасям, электроплитке и ночнушке, безусловно сорванной, когда другие поколения спят за стенкой, всё заглушающей.
Свой дом — нельзя. Два этажа — нельзя. Дважды прописаться, в Москве и под Москвой — нельзя. Дом в роли дачи — нет, никак, нельзя. Они не выжили.
И, наконец, Она. Внебрачное дитя всех дач двадцатого века. На шести сотках. Великая Дача — сарайчик, домик, сараюшка, любовница народа. Не на куриных лапах, но с холодильником внутри, с прекрасным лежаком, с терраской для возлияний. Какие консервы там вырастали! Какие заросли, чтобы солить, варить, закатывать, завинчивать и закручивать, чтобы шкафы забеременели!
Шесть соток? Нет, верх кормежки, верх летних воскресений, верх комарья, верх дружества, ибо жил и паял там банки большой завод, все те, кому раздали шесть — соток — земли -в — ближайшем — Подмосковье — профкомом — как дар — поощрительный, — как дар — окормляющий, — как дар — выделяющий из всех!
От доцентов до частников
Сарайчиков были миллионы. И кормили они нешуточно. Они — и еще кусочки земли у деревенских домов. В восьмидесятых, в разгар красной экономики, когда исчезли даже будки с сапожниками, 45% картошки собирали частники.1 Не колхозы, не филологи, не студиозы и даже не взмокшие доценты с кандидатами, а — просто частники. Как же помним! Холодноватый сентябрьский денек, ожидание — труда собачьего, но праведного. Соседская лошадь, глупая, взламывающая плугом землю. Семья с соседями на грядках, как воробьи. Вытравить из земли корни, обсыпанные гранатами. Ссыпать, как тушки, в ведра, в мешки. Разделить — кого на костер, кого в подвал, кого — в яму. Дать подвалу проглотить. И на плечо к самогону — губастому, перченому, со снежным салом наперерез — о, счастье есть!
Богоданная смородина? Штрифель? Вишня, чтобы валяться под ней бесконечно? Где взять? Когда ты ешь пепин шафран, можно визжать! В 1980-х годах больше 50% ягод (сладчайших), фруктов (нежнейших), овощей (величественные тыквы, достойные пера) собирались частным образом. На шести сотках или на малых остатках земли, оставшейся от коллективизации.
Сверхдержава прокормить не смогла. 7 миллионов семей в 1986 году были в «коллективных садах» (СССР). Почти 6 миллионов — в «коллективных огородах». У 75% участок в среднем — не больше пяти соток. В садах — по статистике — собирали по 100 с лишним килограммов фруктов и ягод в год, больше 200 килограммов картошки, больше 100 килограммов овощей. И если вам хотелось испить козьего молока, то нужно было идти к бабушкам, потому что 80% коз было у них. В деревенских домах была пятая часть коров и овец.
И мясо от своей свиньи — тоже пятая часть.
От сарайчиков до фазенд
А теперь другие времена. Но дачи живы, живы. И снова — зеркало, и снова — иерархия. Вверху — непроницаемые особняки. Не дачи, а дворцы. Зелено-серые заборы угрожающи и кратно выше, чем двадцать лет назад. Они размножились, как крапива, и застилают небо. Там что-нибудь растет? Бывает и такое.
А дачки — подачки? Писательству — капут? Академиков — на собственное попечение? Они тихо вымирают, хотя всё еще смотрят на старые сосны. И за них идет война: кому достанутся, когда помре.
Большой приплод домов на сотках до двадцати. Там — средний класс, там те, кому гараж на две машины в самый раз. Только в 2016 г. построено больше 250 тыс. частных домов, средняя площадь — 130 квадратных метров.2 Строй больше, строй из того, что хочешь, окнами вверх, вниз, с баней, с шашлычницей, с хозяйством для прислуги. Строй сауны, строй книжные шкафы в два этажа, бильярдные, курительницы и даже теплые места, чтобы у камина или даже у трех каминов — возлежать.
Там тоже все растет. Там исполняются мечты — развести, скрестить, накрыть парником и вырастить. Иметь свой виноград. Вырыть пруд. Иметь вишенную кипень ранней весной. Эти дачи, эти дома окружают Москву, Петербург и миллионники, как розовая пелена. Красные и серые крыши, парники, сирень. Им — быть, им — расширяться.
Но это только часть жизни. Вся жизнь там, где семей — миллионы. Там, где выдержать только на зарплате невозможно. Для очень многих 4 — 5 тысяч рублей — это очень большие деньги. Именно там — Дачи с большой буквы, Дачи — кормилицы. Без них прожить нельзя. Во всех регинах России обычная, повсеместная «модель жизни» у большинства семей — денег мало, докармливаемся на собственных огородах и в «тени».
А где они, эти огороды? Пока еще есть бабушкины дома в деревнях, хотя время их стирает. В России в 1959 году было около 300 тысяч сельских поселений, сегодня — чуть больше 150 тысяч. В них 38 млн. человек. Они — не дачники, они — кормильцы, они там живут. И всё больше пустых, разломленных домов. Мы в детстве в них ездили, мы были в них на даче. Но их всё больше нет.
Где еще есть дачи? Да везде! Миллионы сарайчиков, по шести соток — были, есть и будут. Рассыпаны, как бисер, где-то подросли вторыми этажами, но живы и плодоносят.
От 77% картошки до 42% молока
В 2017 году 35% аграрной продукции России создали «хозяйства населения» (и те, что на шести сотках, и деревенские дома, и те, кто балуется в коттеджах).3
Как-будто в советские времена. Из-под своих рук, на собственном плече — 77% картошки, 63% овощей, 42% молока, 19% яиц, 22% мяса! Всё это — без учета фермерских хозяйств, без индивидуальных предпринимателей. Народ — прокорми себя сам! Ты — дачный, ты — деревенский, ты должен сам всё вырастить, чтобы наесться.
У тебя 3,1 млн. га «посевных площадей». Много? Но это всего лишь 4% от «посевных» в России. Эффективность немыслимая. И еще — 45% коров, 13% свиней, 47% овец и коз и 16% птицы.
Дача — великое основание российской тишины. Сытости, святости, спокойствия детей. И от этого — не по себе. Вместо соломенных шляп и игры в мяч у городских семей — пахота на шести сотках, чтобы прокормить семью.
Даче мы должны низко поклониться. И пожелать ей — будь в меру, будь только в удовольствие, будь не потому, что без тебя — никак. Будь такой хотя бы через двадцать лет. О, великая Дача, пусть будут все сытыми — без тебя!
С 1 января 2019 года вступит в силу новый Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. «.
shabdua
По новому административному кодексу запрещено использовать для посадки свой картофель и свои семена
Оказывается, по новому административному кодексу нам запрещено использовать для посадки свой картофель и свои семена.
Новая редакция Ст. 10.12 КоАП РФ «. нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки ииспользования семян сельскохозяйственных растений. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.»
Новая редакция Ст. 10.12 КоАП РФ — Источник
Инициативу озвучил на Комитете по аграрной политике и природным ресурсам в Госдуме 15 февраля начальник регионального управления Россельхознадзора Андрей Лушников.
Как объяснил чиновник, при поверке садовых товариществ надзорное ведомство часто выявляет нарушения: жители области используют для посева свои семена, которые не прошли проверку на сортовые и посевные качества, как предписывает закон. «В данном случае нет различия, производственное предприятие или личный огород. В соответствии с административных кодексом эти нарушения должны оформляться. А виновные — привлекаться к ответственности», — добавил он.
Статья 10.12 КоАП РФ. Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений Новая редакция Ст. 10.12 КоАП РФ Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Комментарий к Статье 10.12 КоАП РФ
Отношения, которые являются объектом данного правонарушения, регулируются прежде всего Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ «О семеноводстве» (ред. от 16.10.2006). Данный Закон определяет семена как части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства видов лесных растений. В зависимости от этапа воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений определяются следующие категории семян сельскохозяйственных растений: оригинальные; элитные (семена элиты); репродукционные (семена первой и последующих репродукций, а также гибридные семена первого поколения).
Методы производства семян соответствующих категорий устанавливает Минсельхоз РФ. Для производства семян должны использоваться семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства. Запрещается использовать для посева (посадки) семена в целях их производства, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений и вредителями растений. Лицензирование деятельности по производству элитных семян (семян элиты) прекращено с 1 января 2006 года.
Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений и семян лесных растений определяется соответственно специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством и специально уполномоченным федеральным органом управления лесным хозяйством. Использование семян, которые являются объектом исключительных прав (интеллектуальной собственностью), допускается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.
Субъект данного правонарушения — общий. Субъективная сторона может выражаться как в форме умысла, так и неосторожности. Другой комментарий к Ст. 10.12 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
1. Правовые основы семеноводства, т.е. деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, установлены в Федеральном законе от 17 декабря 1997 г. «О семеноводстве». Объектом правонарушения, закрепленного в комментируемой статье, является семеноводство и требования к его ведению, установленные уполномоченными органами.
2. Объективную сторону правонарушения составляют противоправные деяния, нарушающие эти требования. В Федеральном законе о семеноводстве требования формулируются применительно к различным стадиям деятельности по семеноводству: требования к производству семян (ст.17 Закона) состоят в том, что: для производства семян должны использоватьсясемена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов; запрещается использовать для посева (посадки) семена в целях их производства, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений и вредителями растений (см. комментарий к ст.10.1); требования к заготовке, обработке, хранению и использованию семян закреплены в ст.21 Закона и состоят в следующем:
порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений определяется специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством; использование семян, которые являются объектом исключительных прав (интеллектуальной собственностью), допускается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством; запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства; требования к реализации и транспортировке (обороту) партий семян содержатся в ст.30-32 Закона и предусматривают: партии семян, предназначенные для реализации, должны иметь сертификаты, удостоверяющие их сортовые и посевные качества.
На семена, не соответствующие требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства, выдаются удостоверения о качестве семян; партии семян при их реализации и транспортировке могут находиться в затаренном или в незатаренном состоянии (насыпью); при реализации и транспортировке партий семян в затаренном состоянии их тара и упаковки должны иметь этикетки установленных форм; при реализации и транспортировке партий семян в незатаренном состоянии (насыпью) на них должны быть оформлены сопроводительные документы с указанием сведений о наименовании сорта растений каждой партии семян, происхождении и качестве семян; партии семян, обработанные химическими или биологическими препаратами, должны находиться в затаренном состоянии.
Тара и упаковки этих партий семян должны иметь соответствующие надписи и сопроводительные документы, определяющие порядок обращения с такими семенами и содержащие сведения о возможных негативных воздействиях на здоровье человека и окружающую природную среду; при реализации и транспортировке партий семян запрещается указывать на их таре и упаковках, этикетках и сопроводительных документах не соответствующие действительности сведения о наименованиях сортов растений, происхождении и качестве семян, а также распространять заведомо ложную рекламу о партиях семян в средствах массовой информации; допускается реализация партий семян физическими и юридическими лицами, имеющими лицензии на эту деятельность.
3. Субъектами, нарушающими вышеуказанные требования, могут признаваться граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по семеноводству, а также должностные лица, в обязанности которых входит обеспечение выполнения вышеуказанных требований государственных органов.
4. С субъективной стороны данное деяние характеризуется умышленной формой вины.
Комментарии к СТ 10.12 КоАП РФ Статья 10.12 КоАП РФ. Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений Комментарий к статье 10.12 КоАП РФ: 1. Статья содержит формальный состав с альтернативными признаками объективной стороны. Цель статьи — обеспечение средствами административного воздействия порядка деятельности в области семеноводства. Сфера ее действия распространяется на все этапы оборота семян сельскохозяйственных растений — от их производства до использования; на значительное число физических и юридических лиц — от выращивающих сельскохозяйственные растения до потребителей семян как в сельскохозяйственном производстве, так и для пищевой, косметической, фармацевтической и иной продукции. 2. Правовое регулирование семеноводства осуществляется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в том числе ведомственными, в первую очередь принятыми Министерством сельского хозяйства РФ. Базовый акт — Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ «О семеноводстве». 3. Объекты правонарушения — общественные отношения в области семеноводства. Предметы — семена и части сельскохозяйственных растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена и др.), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства видов лесных растений, обладающие сортовыми и посевными качествами. Определение предмета административного правонарушения зависит от физических и юридических свойств и режима семян: а) семена охраняемого сорта, т.е. сорта, зарегистрированного в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений; б) семена сельскохозяйственных растений, используемых в сельскохозяйственном производстве; и в) семена лесных растений, используемых в сельском хозяйстве. В зависимости от этапа воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений семена разделяются по категориям: а) оригинальные, б) элитные, в) репродукционные, т.е. семена первой и последней репродукций, а также гибридные семена первого поколения. 4. Объективные стороны правонарушения — действие или бездействие, состоящие в нарушении правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян. Нарушения могут допускаться: а) в использовании для производства таких семян, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям государственных стандартов; в использовании для посева (посадки) семян, засоренных семенами карантинных растений, зараженных; в производстве оригинальных семян лицом (не оригинатором), которое не создавало либо не выявило сорт сельскохозяйственного растения; в производстве элитных семян без лицензии; б) при заготовке для формирования федеральных фондов семян запасов семян сельскохозяйственных растений, не предназначенных для этих целей или не имеющих сертификатов, которые удостоверяют их сортовые и посевные качества; в) при реализации с нарушением правил оборотоспособности партий семян, допуске в оборот сортов, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, либо без сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества, либо без фитосанитарных сертификатов; г) в отсутствии при транспортировке этикеток установленных форм на таре и упаковке, либо при перевозке семян насыпью (в незатаренном виде) без сопроводительных документов, либо в перевозке партий семян, обработанных химическими или биологическими препаратами, в незатаренном состоянии; д) при использовании семян, не прошедших сортового и (или) семенного контроля, и т.п. Наступления последствий не требуется. Для привлечения к административной ответственности достаточно совершения любого из указанных действий (бездействия) на любом из этапов обращения с семенами сельскохозяйственных растений. 5. Субъективная сторона — вина в форме умысла или неосторожности. 6. Субъекты правонарушения указаны в санкции данной статьи. 7. Дела рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения (ст. 23.15). Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3).
Источник